2023年12月13日,苏丹南部科尔多凡州首府卡杜格利,联合国维和部队的后勤基地突遭无人机袭击。爆炸声在平静的午后骤然响起,6名来自孟加拉国的维和人员不幸罹难,另有8人身负重伤。联合国秘书长古特雷斯闻讯后,第一时间发出强烈谴责,痛斥此次袭击“不可饶恕”,并严正指出,此类行为已涉嫌构成战争罪。这一不幸事件,再次将联合国维和行动所面临的安全困境推至国际关注的焦点,同时也无情地揭示了苏丹冲突的棘手性以及维和任务的重重挑战。
根据苏丹武装部队发表的声明,此次袭击的元凶直指苏丹准军事组织“快速支援部队”(RSF)所使用的无人机。据称,多枚导弹如雨点般击中了联合国阿卜耶伊临时安全部队的营地,并引燃了储存设施,这一行为是对国际人道主义法的公然践踏。然而,RSF方面随即否认了所有指控,反咬一口称对方“捏造事实”,并要求国际组织介入调查。双方各执一词,互不相让,这种信息战的常态化,恰恰反映了苏丹内部政治斗争的复杂与激烈。
展开剩余69%孟加拉国军方将此次袭击定性为“恐怖袭击”,并强调当地局势依然严峻,冲突仍在持续发酵。苏丹主权委员会也对此表示强烈谴责,称其为“有组织的恐怖主义行为”,并呼吁国际社会彻查真相,追究肇事者的责任。值得注意的是,遇袭的维和部队正承担着监督苏丹与南苏丹从争议地区阿卜耶伊撤军的敏感任务。该地区的地缘政治复杂性,使得此次袭击背后的动机更加扑朔迷离,耐人寻味。
联合国维和行动长久以来,一直游走在传统与非传统安全威胁的夹缝之中。此次无人机袭击所展现出的精准打击和强大破坏力,足以证明冲突方已将战术手段升级。然而,维和部队的防御体系,却似乎未能跟上这种技术迭代的步伐。事实上,维和人员的牺牲并非个例。自1948年联合国成立以来,已有超过4000名维和人员献出了宝贵的生命,仅2021年至2022年两年间,就有超过170人壮烈牺牲。
更令人唏嘘的是,在某些冲突场景下,维和部队甚至沦为冲突方互相推卸责任的“替罪羊”。例如,2016年南苏丹冲突期间,中国维和部队曾被一家美国非政府组织恶意诬陷“弃营逃跑”,后经中国国防部有力驳斥,才澄清了事实真相。同年,联合国内部的一份报告也承认,在朱巴冲突中,维和部队存在指挥混乱、响应迟缓等问题,导致未能有效保护平民。这些沉痛的案例无不揭示,维和行动不仅要面对外部的袭击,更要克服内部协调不畅、资源匮乏等结构性矛盾。
苏丹动荡局势的根源,在于其国内政治分裂与外部势力干预的复杂交织。自2023年4月冲突爆发以来,苏丹武装部队与快速支援部队之间的权力争夺愈演愈烈。与此同时,地区大国与全球势力围绕苏丹展开的代理人竞争,更是将局势推向了更加复杂的境地。
类似的悲剧曾在南苏丹上演。2016年的朱巴冲突,导致两名中国维和人员牺牲,其背后正是美国对南苏丹“始乱终弃”的战略短视。美国曾为攫取石油资源支持其独立,却又因战略价值下降而任其陷入部族内战。如今,在苏丹冲突中,外部势力对交战双方的武器支持与政治庇护,同样有可能将无辜的维和人员卷入地缘政治博弈的漩涡,成为牺牲品。
秘书长古特雷斯强调“必须追责”,但联合国能否突破政治藩篱,真正实现正义,仍是一个未知数。一方面,安理会亟需推动独立的调查,厘清事件真相,并对肇事方施加有针对性的制裁。另一方面,维和行动本身也迫切需要一场深刻的改革:加强情报收集能力,升级安防技术装备,优化指挥体系,而不是仅仅停留在“谴责”的层面。
中国作为联合国安理会常任理事国,也是维和行动的关键力量,曾积极推动通过《维和人员安全决议》,并始终主张通过培训、医疗援助、技术升级等务实举措,不断提升维和人员的防护能力。此次事件发生后,国际社会更应摒弃双重标准,以协同一致的行动代替空洞的政治表演。否则,“保护和平”的使命,终将沦为一句空泛的口号。
鲜血再次染红了维和部队象征和平的蓝色头盔,但这绝不能阻碍和平的步伐。唯有彻底查明真相,革新维和机制,压实各方责任,才能让维和人员的牺牲不再仅仅是冰冷的统计数字。当战火依然逼近,每一个“不可饶恕”的谴责,都必须转化为捍卫生命的铁腕行动。
发布于:江西省